ICE 借 Palantir 工具挖掘医保数据追踪移民

摘要

电子前哨基金会（EFF）报道，美国移民与海关执法局（ICE）正在使用 Palantir 公司开发的 ELITE 工具，该工具整合了来自卫生与公众服务部（含 Medicaid 医保数据）等多个政府机构的个人信息，在地图上标注潜在驱逐目标并生成个人档案。EFF 警告，这种跨部门数据整合严重侵犯公民隐私，呼吁公众关注并敦促国会立法加以遏制。

内容框架与概述

文章开篇回顾了 EFF 此前的预警行动：2025 年夏天，EFF 曾向联邦法官申请阻止政府利用 Medicaid 数据驱逐移民，并公开警告特朗普政府与 Palantir 合作将所有政府信息整合为统一可搜索 AI 界面的危险性。文章随即指出，这些担忧如今已成为现实。

核心事实来自 404 Media 的报道：Palantir 为 ICE 打造了名为 ELITE（Enhanced Leads Identification & Targeting for Enforcement）的工具，能够在地图上定位潜在驱逐对象、调取个人档案，并给出地址"置信度评分"。该工具的数据来源包括卫生与公众服务部（涵盖 Medicaid）等政府部门，这一事实已在俄勒冈州法庭的执法人员证词中得到证实。

文章进一步将此事件置于更广泛的背景中：ICE 正在大规模采购监控技术，并在明尼阿波利斯等地大举部署执法力量，特朗普甚至威胁援引《叛乱法》对抗抗议者。EFF 强调，政府各机构为提供公共服务而收集数据本属正常，但将这些数据汇聚后用于与原始目的无关的用途，则构成对公民自由的严重威胁，堪比本世纪初被公众抵制的"全面信息感知"计划。

文章最后列举了 EFF 在法律层面的系列反击行动，包括挑战 DOGE 获取人事数据、挑战 ICE 获取纳税人数据、以及起诉国务院和国土安全部的大规模监控项目，同时强调仅靠诉讼远远不够，需要公众持续发声、国会立即立法，才能遏制这一危及每个美国人隐私与安全的失控趋势。

核心概念及解读

ELITE（Enhanced Leads Identification & Targeting for Enforcement）：Palantir 为 ICE 开发的执法定位工具，能整合多源政府数据在地图上标注目标人物、生成个人档案并评估地址可信度，本质上是将分散的民生数据武器化为移民执法手段。

政府数据整合（Data Consolidation）：特朗普政府推动将各机构数据打通为统一可搜索的 AI 驱动界面。EFF 指出，这种以"消除数据孤岛"为名的整合实质上赋予政府巨大的监控权力，数据被挪用于与采集初衷完全无关的目的，构成系统性的隐私侵害。

目的限制原则（Purpose Limitation）：文章反复强调的核心法律与伦理原则——政府为提供医疗保障等公共服务而收集的数据，不应被转用于移民执法。Medicaid 数据流入 ICE 正是对这一原则的直接违背。

全面信息感知（Total Information Awareness）：EFF 执行总监 Cindy Cohn 将当前局面比作 2000 年代初被公众强烈抵制并叫停的同名计划，意在唤起社会对大规模政府监控的历史记忆与警惕，强调当前的数据整合本质上是该计划的复活。

EFF 的多线法律反击：EFF 同时在多个战线展开诉讼和法律介入，涵盖 Medicaid 数据、人事管理数据、纳税人数据以及对非公民合法言论的监控，体现了公民社会对政府监控扩张的系统性法律对抗，但 EFF 也坦承单靠诉讼不足以解决问题，亟需立法层面的根本回应。

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